Để đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) đã ra “Nghị quyết xây dựng hệ thống hạ tầng đồng bộ nhằm đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020”. Nghị quyết nhấn mạnh việc huy động mạnh mẽ mọi nguồn lực của xã hội, bảo đảm lợi ích hợp lý để thu hút các nhà đầu tư, kể cả các nhà đầu tư nước ngoài vào phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội; đồng thời tiếp tục dành vốn nhà nước tập trung đầu tư vào các công trình thiết yếu, quan trọng. Việc phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng phải kết hợp chặt chẽ với bảo đảm quốc phòng, an ninh; thu hẹp khoảng cách vùng miền; bảo vệ môi trường, và ứng phó với biến đổi khí hậu…
